“愿意留在關(guān)中安家的,每人十兩安家費。另外根據(jù)上中下不同屬性的田,撥給士兵少則二十畝多則一百畝,以供耕種?!?
“安家第一年發(fā)全額餉銀,第二年發(fā)半額餉銀,從第三年開始只發(fā)糧餉不發(fā)軍餉?!?
在眾人的爭吵聲中,崇禎拍板做了決定。
對于軍屯,他早有規(guī)劃。
軍屯前期的目的是穩(wěn)定邊關(guān)局勢,增加當?shù)厝丝凇?
中期主要是減少朝廷開支。
后期人口足夠多時,除了少數(shù)邊關(guān)繼續(xù)搞屯田外,剩下的全都變成民田進入市場流通,刺激經(jīng)濟發(fā)展。
“陛下,”方岳貢站出來詢問:“屯田沒有問題,就是不知道田從何來?!?
“關(guān)中各地此前有不少軍田,收復關(guān)中后這些軍田也被收歸朝廷,就讓士兵們種這些田吧。陜西那邊的軍戶制度,也可以考慮廢除了?!背绲潽q豫片刻后說道。
他此前雖然宣布廢除戶籍制度,但并不是在全國各地同時廢除,而是逐地逐行業(yè)廢除。
除了北直隸外,其他各地尚未正式廢除軍戶。
原因很簡單,牽扯的利益太廣了
軍戶的軍官大多世襲,普通士兵基本沒有上升空間。再加上軍戶待遇低,被軍官壓榨,所以每年都有大量士兵逃籍。
神操作來了!
軍官面對逃籍情況不但不會上報,反而會繼續(xù)壓榨其他士兵,迫使他們逃籍。
因為士兵逃籍后,軍官能得到他們的土地。
久而久之,這些軍官就成了當?shù)氐牡刂?,沒有逃籍的士兵成為佃農(nóng)。
閻應元為什么能順利地在宣府廢除軍戶?
因為那里是失地,朝廷收復后可以一切從零開始。
現(xiàn)在陜西也面臨著同樣的情況。
其實廢除軍戶制度在北方各省執(zhí)行起來問題都不大,建奴入關(guān)劫掠了北直隸和山東,流賊席卷襲擾了河南,陜西和山西。
這些地方軍戶十不存一,軍官不是死亡就是有罪之人。
難就難在江南!
當政策的大棒落到軍官出身的地主身上時,遇到的阻力可想而知。
他們手中有兵(各地守軍基本都是軍戶)!
輕則大亂,重則兵變!
一旦起刀兵,大明的經(jīng)濟又將遭受沉重一擊。
關(guān)中的情況相對簡單許多,崇禎決定先從關(guān)中開始下手。
他沉吟片刻后故意問道:“秦良玉撤兵后關(guān)中無人治理,諸位可有合適人選?”
“臣舉薦呂大器擔任陜甘總督!”范景文第一時間開口,“原因有二!”
“一,呂大器帶兵收復關(guān)中有功,本應升官。再加上他本人目前就在關(guān)中,任命送達的當天就能上任?!?
“二,呂大器擔任過甘肅巡撫,對關(guān)中各地的情況比較了解?!?
不等其他人表態(tài),崇禎立刻點頭:“那就依范尚書所,讓呂大器擔任陜甘總督。”
李邦華南下期間,范景文干著內(nèi)閣首輔的活。
想干好首輔的工作并非易事。
不但要讓皇帝滿意,還要得到下面官員的支持。